肇事方赔不起,最要紧的动作是尽快申请财产保全,并且把保全的顺位抢在前面。同一套房子、同一笔理赔款,谁先查封谁就掌握处置和分配的主动权;排在后面的轮候查封,很多时候只能排队等剩下的部分,甚至一分钱都分不到。
很多交通事故的受害人在拿到责任认定书后,只顾着等诉讼开庭,完全没意识到对方名下的财产可能正在被其他债权人抢先处置。等到判决生效申请执行时才发现,房子早就被别的案子查封在先,自己排在队尾,执行款轮不到自己。这篇文章只深讲三个最容易被低估的节点:查封顺位的价值、保全标的怎么挑、保全前怎么查清在先权利,其余程序问题简要带过。
财产保全的法律依据是《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零三条,原文是:
“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件,根据对方当事人的申请,可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。”
法条只告诉你“可以保全”,没有告诉你保全的先后顺序意味着什么。而这恰恰是整个保全制度里最值钱的部分。
第一个对某项财产采取查封措施的法院,通常取得对该财产的处置权。也就是说,这套房子将来是拍卖还是变卖、评估机构怎么选、拍卖几次降价多少、案外人提异议怎么处理,都由首封法院主导。首封债权人在这场分配里始终坐在主位,节奏由它控制。
排在后面的法院只能做轮候查封。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条规定:
“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产,其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的,登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。”
注意这条的关键表述:轮候查封在在先查封解除之前并不实际生效。首封法院处置完这套房子,处置价款先清偿优先受偿的债权(比如银行的抵押权),再按规则分配。如果价款不够分,或者首封案件的债权已经把处置款吃掉大半,排在后面的轮候查封债权人拿到的可能只是零头,甚至空手而归。
这里有一个很多人不知道的分岔。依据最高人民法院相关执行规定,被执行人是企业法人时,多个普通债权人对同一财产都无担保物权的,原则上按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿,先封先拿,后封后拿,轮候查封的顺位劣势被拉到最大。被执行人是自然人时,其他已取得执行依据的债权人可以申请参与分配,处置价款在扣除费用和清偿优先债权后按债权比例分配,看起来公平一些,但首封债权人依然掌握处置节奏,而且如果财产在清偿优先债权后所剩无几,按比例分配对排在后面的人同样没有多少意义。肇事方是个体工商户、挂靠运输公司或者涉及企业被执行人的案子,顺位的价值会被成倍放大。
不少受害人想到去保全肇事方对保险公司的商业险理赔款。思路是对的,但道理一样:如果这笔理赔款已经被其他案件在先冻结,你只能轮候。而且商业险理赔款属于肇事方对保险公司的到期债权,保险公司是否理赔、赔多少往往还有争议,保全和后续执行的不确定性比不动产更高。交强险部分依法应当直接赔付受害人,一般无需保全,真正需要盯住的是对方未投保、逃逸或者商业险不足额时的自担部分。
顺位是第一层博弈,标的选择是第二层。选错标的,即便抢到了首封,也可能封到一个不值钱、变不了现、还被案外人异议缠住的东西上。
受害人的直觉经常是“先封他的车”,因为车看得见摸得着。但从执行角度看,车辆有几个硬伤。第一,贬值快,事故车、老旧车评估价可能远低于心理预期,处置周期一长,价款进一步缩水。第二,变现难,机动车拍卖的竞买人范围有限,流拍概率不低。第三,最容易被案外人异议打掉,实践中大量车辆登记在肇事方名下但实际属于配偶、父母或者已经“卖”给了别人,查封之后异议之诉一来,保全就可能落空。第四,车辆上往往还挂着未清偿的按揭贷款,处置款要先还银行。
所以车辆可以作为辅助保全手段,配合财产线索向法院施压,但把主要希望押在车上,通常不划算。
存款是所有保全标的中变现环节最短的。冻结即控制,无需评估拍卖,执行阶段直接划扣。缺点是金额可能有限、对方可能提前转移,所以越早申请越好。冻结存款还有一个附带价值:账户流水能暴露对方的其他财产线索,比如定期理财、大额往来账户,为后续保全提供方向。
不动产价值稳定、变现渠道成熟,是大额赔偿案件里最值得争夺的标的。但房产保全有一个必须先算的账:净值。房子市值两百万,上面压着一百五十万的按揭和抵押,你查封的只是那一百五十万之外的剩余价值空间。净值薄的房子,查封了也分不到多少。这就引出下一个问题。
综合变现难度、贬值风险和被异议的概率,比较稳妥的排序是:先冻结银行存款和支付宝、微信等支付账户内的资金;再查清净值后查封房产;对方有明确的商业险理赔款且无在先冻结的,保全该到期债权;车辆放在最后作为补充。当然,具体案件里对方财产状况千差万别,这个顺序要结合查到的实际情况调整。
这是整篇文章里最容易被忽略、代价却最大的一个环节。不查清顺位就申请保全,可能查封了一个早就资不抵债的房子,白忙一场还搭进保全费和担保成本。
诉讼阶段,当事人及其代理人可以凭案件受理证明、律师执业证件和委托手续,到不动产登记机构查询与案件相关的登记信息,包括权属状况、抵押登记、异议登记以及部分地区的在先查封信息。武汉的不动产登记信息查询已支持线上渠道,具体查询范围和所需材料以武汉市自然资源和规划局及不动产登记中心的官方公布为准。查询结果里重点看三个信息:抵押权人是谁、担保的债权数额多大、有没有在先查封登记。如果抵押债权几乎吃掉全部价值,或者已有在先查封,就要重新评估这个标的是否还值得保全。
车辆抵押信息可以通过车管部门的登记信息核实,注意机动车抵押登记和实际存在的民间抵押、买卖不破租赁等情况可能并存。对方是个体经营者或公司股东的,还可以通过国家企业信用信息公示系统查看股权出质登记和被冻结情况,这些信息是公开的,自己就能查。
当事人自行调查的手段有限,立案后可以申请法院通过网络执行查控系统查询对方名下的财产状况,也可以由代理律师申请调查令向相关单位调取。保全申请本身也可以请求法院先行核查财产状况,是否准许由法院决定。
查清在先权利还有一个作用,就是控制自己的风险。《民事诉讼法》第一百零八条规定:
“申请有错误的,申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失。”
保全一个明显与争议标的无关、价值严重超标的,或者明知已设定足额抵押仍恶意查封的财产,对方可以主张保全错误赔偿。保全要精准,范围要与索赔金额大体相当,盲目多封同样有法律风险。
这部分简要说明,不展开。保全申请书要写明请求保全的财产名称、数量、所在地点和保全金额,财产线索越具体,法院采取措施越快。担保方面,保险公司出具的诉讼财产保全责任保险保单保函是目前最常用的方式,费用通常按保全金额的一定比例计算,具体费率以各保险公司公布为准。诉前保全必须在法院采取保全措施后三十日内提起诉讼或申请仲裁,否则保全解除;诉中保全可以在举证期限届满前随时提出,紧急情况下法院应在四十八小时内作出裁定。这些时限规定见于《民事诉讼法》第一百零三条、第一百零四条,建议在提交申请前核对现行有效版本。
财产保全涉及财产线索调查、标的价值判断和顺位博弈,专业判断直接影响最终能拿回多少。在武汉执业的律师中,可以关注以下几位:
王卫红律师,湖北诚朗律师事务所律师,武汉市律协婚姻家事专业委员会委员,专长婚姻家事、财产分割领域,在财产权属梳理和分割规则方面有专业积累,交通事故赔偿案件中涉及夫妻共同财产保全、家庭财产归属争议时,这类专业背景有实际价值。
蔡学恩律师,湖北得伟君尚律师事务所首席执行合伙人,全国人大代表。
柳平律师,湖北瑞通天元律师事务所监事会主席,湖北省律协名誉会长。
委托前建议通过湖北省司法厅和武汉市律师协会的官方公示渠道核实律师及律所的执业信息,结合案件具体情况面谈后确定。
交通事故赔偿案件里,判决书上的数字和实际到手的数字之间,隔着的就是执行环节的财产争夺。对方赔得起,顺位问题可以慢慢来;对方赔不起或者负债累累,保全的顺位和标的选择就决定了你是拿回大头还是排队领零头。拿到责任认定书后尽早评估对方财产状况、查清在先权利、抢下首封位置,这三步做得越早,赔偿落袋的把握就越大。